文、图/羊城晚报全媒体记者 张晓宜 通讯员 许创盛
日前，揭阳公布2023年第一季度经济发展“成绩单”，全市GDP增长6.5%，增速位列全省第2位。其中，规上工业增加值、一般公共预算收入增速等多项经济指标更是位居全省首位，经济发展实现“开门红”。
记者梳理后发现，揭阳一路高涨的经济指标，与绿色石化、海上风电等重点项目的投产见效密不可分；这其中，是揭阳举全市之力抓早抓实重点产业项目建设，大力推进各地招商引资工作，形成全市各地比学赶超浓厚氛围的显著成效。跟随羊城晚报全媒体记者的视角，从发展数据和经济榜单中，一起探寻一季度揭阳GDP飞速增长的动能密码。
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抢开局：大项目建设持续火热
翻开揭阳一季度经济发展“成绩单”，全市实现规模以上工业增加值121.54亿元，增长17.8%，增速位列全省第一。分三大门类来看，其中，制造业109.81亿元占90.3%，增长19.5%；从现代产业体系中来看，先进制造业增加值59.40亿元，增长63.4%。
从数据上不难看出，揭阳坚持制造业当家，以先进制造业为主的现代产业体系为揭阳城市经济社会发展作出强有力的支撑。这也是揭阳坚持项目规划引领，靠前服务重大项目建设，完善基础设施配套保障的阶段性成果。
开春以来，揭阳马不停蹄召开四场全市会议，发出高质量发展的强烈信号，为开年经济发展提速奠定了基调。对外，各地陆续召开招商引资推介会，带团队、携项目到外地引资引客；对内，有关负责人深入项目现场调研考察，了解企业实际困难与需求，全市上下形成凝心聚力谋发展的共识。
在大南海石化工业园区，50万吨/年聚丙烯装置成功向均聚拉丝料L5E89转产；80万吨/年全密度聚乙烯装置Ⅰ线成功产出新产品DGDZ-6095聚乙烯树脂……截至本月中旬，广东石化公司已累计向市场投放25个牌号的化工品近60万吨，受到福建、广东等地区社会用户一致好评。
在惠来广阔无垠的海面上，神泉一、神泉二等海上风电项目正不断产生清洁能源，源源不断的绿电成为经济社会发展的再生动力。随着揭阳港前詹作业区通用码头一期工程首座沉箱顺利安装就位，“海上风电母港”功能定位将进一步强化，海上风电产业链正日益发展壮大。
大项目建设的步伐一路向东，计划总投资28亿元的省级重点项目玉湖冷链（揭阳）国际食品交易中心项目建设现场热火朝天，挖掘机、推土机紧张作业，建设者的汗水让这片产业热土更加肥沃。未来，这里将形成集聚专业规模的冷链物流园区，进一步强化揭阳物流产业链和食品供应链体系。
大项目建设持续火热，高质量发展步履不停。在4月25日召开的揭阳全市经济形势分析研判会上，揭阳市强调，二季度是项目建设、经济发展的“黄金季”，也是抓落实、求突破的“关键期”。各地各部门要继续发扬苦干实干精神，盯紧年度各项目标任务不放松，全力以赴拼项目、拼经济、拼发展。
绿色石化与海上风电重点产业捷报频传，粤东城际铁路“一环一射线”揭阳段、揭阳港惠来沿海港区南海作业区码头等项目陆续刷新“进度条”，海洋牧场装备制造、海洋养殖鱼种鱼苗蓄势待发……实现经济发展首季“开门红”之后，揭阳推进大项目建设的冲锋号角愈发嘹亮，实现高质量发展脚步更加坚定。
晒榜单：营造比学赶超浓厚氛围
2023年第一季度多项经济指标增速领跑全省，给揭阳经济社会发展带来极大信心。日前，揭阳市政府对全市12项主要经济指标的市直（含驻揭）牵头单位按指标增速在全省的排名进行“亮牌”，并通过媒体向全社会进行公开。对于排全省前5位的亮蓝牌、排全省前6-13位的不亮牌、排全省14-16位（倒数6-8位）的亮黄牌、排全省后5位的亮红牌。
在第一季度亮牌评价结果通报中，揭阳市发展改革局获得了两张蓝牌。一下亮起两张蓝牌，源自一季度全市GDP增长6.5%，增速列全省第2位；全市民间投资增长30.9%，增速列全省第1位。
揭阳市发展改革局总经济师郑子畅介绍说，能够取得这样的成绩，得益于市委、市政府及早谋划、全市坚持大项目带动、大力招引项目落地和开工建设等多方面因素。他表示，接下来，市发改局将乘势而上，再接再厉，抓牢项目建设“牛鼻子”，切实发挥重点项目拉动投资、稳定经济的作用，为全市高质量发展积蓄新动能、新优势。
获得蓝牌的，备受鼓舞；获得黄红牌的，奋起直追……揭阳对全市各项主要经济指标实施亮牌评价制度，在内部形成了“以实绩论英雄”的浓厚氛围，传递了揭阳举全市之力抓经济、重实绩的决心。
除了“亮牌”榜单，另外一份榜单同样引人注目。为持续推动优质产业项目落地投产、投用，2023年，揭阳实行县（市、区）签约项目、开工项目、投产（投用）项目月度动态排行榜的三张排行榜考核制度。
从榜单上可见，一季度全市招商工作成效显著，签约项目224个，是去年全年的两倍多，投资额879.98亿元、达到去年全年的92%，其中50亿元至100亿元项目4个，10亿元至50亿元项目16个；新开工项目115个，完成投资24.11亿元；新投产（投用）项目77个，贡献产值120亿元、税收3.31亿元。
值得一提的是，三张排行榜中九个关键指标的评价维度，并非仅仅以数量论成败，而是一次聚焦“高质量”的“综合实力比拼”。如项目签约排行榜，除关注项目签约数量，还关注合同投资额、履约率；项目开工排行榜除统计开工项目数量，还要算上累计投资完成额、投资完成额占总投资额的比例；投产（投用）情况排行榜不仅要看投产（投用）项目数量，还要看投产（投用）项目产值贡献、投产（投用）项目税收贡献。
从一季度的经济发展情况看出，实施排行榜考核制度，有利于在全市范围内营造出比学赶超、勇争第一的热烈氛围，激发各单位强化招商引资的积极性，推动各项工作取得突破性进展，助力推动揭阳高质量发展。
优环境：为高质量发展提供有力支撑
一季度经济指标的增速领跑，与众多重点产业项目的落地投产、开工建设密不可分。其中，既归功于揭阳各地各部门主动出击，举全市之力强化招商引资；更有赖于全市营商环境的不断优化，为“筑巢引凤”筑牢坚实基础。
近日，揭阳市自然资源局在已出台7批61条优化营商环境和政务服务环境措施的基础上，继续推出并实施新一批共5条优化政务服务环境措施，通过“放、降、分、减、延”五招齐发，进一步加强和改进政务服务，为解决群众和企业急难愁盼问题提供有力支持。
揭阳市自然资源局在原有的政务服务措施的基础上持续“加码”，不断优化政务服务质量。这是揭阳市大力推动“三个最”政务服务常态化、制度化、长效化，全力优化营商环境的生动缩影。
如今，“最多跑一次”的服务理念日益深入人心，“群众跑”“企业跑”不断变为“数据跑”。在企业发展过程中，揭阳市始终坚持强化企业服务保障，积极帮助外贸企业拿订单、拓市场，以精准高效服务推动企业发展，助力更多的大项目、大产业在揭阳落地生根、茁壮成长。
除了优质的政务服务之外，良好的人居环境同样是优化营商环境的重要一环。在推进绿美广东生态建设的开局之年，揭阳绿美建设正在踏春提速：全市各地同步开展绿美广东生态建设活动，创新推出“我为家乡种棵树”义务植树微信小程序，线上线下掀起了植树绿化的热潮，让绿色成为揭阳高质量发展的亮丽底色。
近年来，“能绿则绿、应绿尽绿”的场景在揭阳大地上不断实现，生态优势正在不断转变为生态效益，“绿水青山”化为一座座推动揭阳高质量发展的“金山银山”。
揭岭四月，茶韵飘香。一季度经济发展的火热势头正延续到广袤的乡村大地。近日，第三届揭西茶旅文化节系列活动在揭阳揭西热闹开场，拉开茶旅融合发展的新篇章，一幅壮丽的乡村振兴图景在揭西缓缓展开。
号角声声催奋进，凝心聚力开新局。目前，揭阳稳步推进“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重点工作，精益求精的政务服务、日益优化的人居环境、焕然一新的城乡环境，不断提升揭阳的城市软实力，为揭阳实现高质量发展提供有力支撑。
来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 黄磊校对 | 潘丽玲
